В ході житлово-комунальної реформи, що проходить у країні, передбачається немало важливих змін. Зокрема, у суспільстві доволі активно обговорювалося те, що до 1 липня ц. р. повинні були б припинити свою діяльність ЖЕКи. Чому цього не сталося, а також про різні аспекти роботи виробничого управління житлово-комунального господарства Переяслава-Хмельницького (Київська область) нашому кореспонденту розповів його начальник Олександр Слюсар (34 роки).
Реформу відтерміновано на рік, до 1 липня 2017-го
– Олександре Миколайовичу, здається, з цією реформою було багато невизначеності. Ви працюєте, як і раніше?
– Малося на увазі, що до 1 липня мешканці багатоповерхівок повинні були б або ж створити об’єднання співвласників своїх будинків (ОСББ), або ж визначитися з управляючими компаніями, які б надавали послуги їхнім будинкам. Оскільки багато людей в цій сфері ще ніяк не визначилися, впровадження цієї частини реформи ЖКГ на державному рівні було відтерміновано на рік, тобто до 1 липня 2017 року. Так що ми працюємо, як і раніше. Якщо ж мешканці багатоповерхівок і через рік не визначаться, то відповідно до законодавства, тоді міська рада повинна буде оголосити конкурс і вже на ньому вибрати управляючу компанію для того чи іншого будинку.
– Якось вивчалися настрої людей у цьому питанні?
– Наприкінці червня ц. р. в районному будинку культури проводилися загальні збори жителів багатоповерхівок міста. І близько 90 % їх учасників висловлювалися про те, що не хочуть створювати ОСББ у своїх будинках, а бажали б, щоб їх і надалі обслуговувало наше ВУЖКГ. Я працюю його керівником з 1 квітня ц. р., і за цей період від нас відійшов лише один будинок: 5/7-поверхівка по вул. Б. Хмельницького, 68. Його мешканці створили ОСББ “Дружня родина” і самостійно займаються його утриманням. Всього ж зараз по місту є близько десятка ОСББ, а у нас на балансі 133 багатоквартирних будинків.
Є вірогідність, що в місто зайдуть й інші комунальні підприємства
– Що значать для вашого колективу повідомлення про те, що ЖЕКів нібито не буде?
– Так, такі чутки подекуди ходять у місті ще й зараз. І вони неабияк турбували всіх нас. Тому раніше цієї осені ми провели загальні збори нашого колективу. Зібралися всі 110 наших працівників і одноголосно прийняли рішення, щоб у ногу з реформами, які проводяться, і самим реорганізуватися в управляючу компанію. Працівники у нас досвідчені, знаємо особливості кожного будинку, маємо матеріальну базу і таке інше. Було б дуже шкода, якби все це розвалилося. Тож, коли прийде час, у якості управляючої компанії братимемо участь у конкурсі, що проводитиметься міською радою.
– Цілком можливо, що будете не єдиним його учасником?
– Коли проводилися збори наприкінці червня в РБК, до нас вже приїжджали представники порівняно нових управляючих компаній: однієї з Кременчука і двох з Черкас. Вони ділилися досвідом, а з часом, можливо, захочуть зайти у місто, щоб працювати. До речі, перший раз приїжджали ще до тих зборів, цікавилися можливостями роботи у Переяславі. От я і запросив їх виступити, розповісти про свій досвід представникам наших багатоквартирних будинків.
– В чому полягатиме відмінність роботи управляючих компаній порівняно з ЖЕКами?
– В організації робочого процесу суттєвих змін не буде. Ті ж комунальні послуги, які зараз надають ЖЕКи відповідно до розрахункових тарифів, надаватимуть і управляючі компанії. Зараз ми в середньому надаємо 13 таких послуг, хоча в деяких будинках їх буває менше. Скажемо, якщо де на прибудинковій території немає дитячого майданчика чи у будинку немає ліфта, то й послуг вже менше. Проте, звичайно, будемо працювати над покращенням якості наших послуг. Хочеться змінити той подекуди несприятливий стереотип про роботу ЖЕКів, що склався в усій країні, а працювати так, щоб люди були задоволені послугами, які ми їм надаємо.
От сьогодні 16 листопада, і ми очікуємо, що вже найближчим часом Верховною Радою буде прийнято закон про житлово-комунальні послуги. Передбачається, що в ньому буде закладено один єдиний для всієї країни типовий договір, який організації, подібні до нашої, укладатимуть з мешканцями.
Ніде ЖЕКи не зникають, але їх робота буде в нових умовах
– Зараз ви маєте статус міського комунального підприємства?
– Коли буде розпочато процедуру конкурсу на визначення управляючих компаній, потреби в такому статусі вже не буде. Комунальні послуги надаватимуть або ж ФОПи, або ж товариства з обмеженою відповідальністю, приватні управляючі компанії чи інші організації на засадах повної госпрозрахунковості. Скажемо, раніше ЖЕКам суттєву підтримку надавали місцеві бюджети. З 1 липня, хоч реформу і було частково відтерміновано, але не у плані допомоги нам з бюджету. Що маю на увазі? В міському бюджеті на цей рік було передбачено 676 тис. грн., зокрема, на ремонти покрівлі будинку по вул. Покровська, 42, прибудинкових територій по вул. Б. Хмельницького, 48 та 50 і Грушевського, 51 та 55. Оскільки ж почав діяти закон про реформування, цих коштів нам вже не дали, він не дозволяє подібного фінансування. З цього видно, що важливою метою реформи ЖКГ є зменшення навантаження на місцеві бюджети.
Натомість мешканці багатоповерхівок можуть створювати ОСББ і брати участь у міжнародній програмі ООН та ЄС “Місцевий розвиток, орієнтований на громаду”. Там передбачається співфінансування, в тому числі і за рахунок міського бюджету. В Переяславі немало подібних проектів у рамках цієї програми вже було реалізовано.
– Якісь кроки на шляху реорганізації в управляючу компанію вже робите?
– Наприклад, на початку листопада я був учасником загальноукраїнського семінару, що в Києві проводився інститутом Муніципального менеджменту. Темою заходу якраз і було реформування. Крім іншого, отримав ось два офіційні сертифікати: по управлянню багатоквартирним будинком та по управлінню персоналом підприємств житлово-комунальної галузі.
На семінарі були колеги з різних куточків України. Звичайно, ми цікавилися справами один одного. Загалом зараз картина схожа, що у нас, що в інших містах. Ніде ЖЕКи не розпадаються. Всі вони, як от і ми, мають намір реорганізуватися. В деяких містах вже почали працювати новостворені управляючі компанії. Надають ті ж послуги, що й ми. Але жодна з цих компаній ще не уклала офіційної угоди з мешканцями будинків, які взялися обслуговувати, бо, як вже казав, впровадження реформи відтерміновано.
Заборгованість пів мільйона, але вона почала зменшуватися
– Ви вже сказали, скільки зараз обслуговуєте будинків. Житловий фонд застарілий?
– Так. Наймолодшому нашому будинку по вул. Б. Хмельницького, 84, де зараз воєнкомат, наступного року виповниться 20. Інші значно старіші.
Стосовно нашої роботи, то з 1 квітня по 1 листопада було зроблено поточні ремонти у 14 під’їздах багатоповерхівок, замінено 40 старих вікон на склопакети. Планували замінити 20 вікон, змогли зробити більше. До кінця року вікон міняти вже не будемо, але з наступного року продовжимо цю справу.
За цей же період панельних швів відремонтовано близько 1 тис. погонних метрів. Проблема з ними серйозна, але ті заявки, які у нас є на сьогодні, в цьому році будуть виконані.
Близько 5 тис. квадратних метрів відремонтовано м’яких покрівель, хоча на увесь рік планувалося лише 1360 квадратних метрів. Також замінили у під’їздах 40 старих дверей на металеві із кодовими замками. На рік планувалася заміна 18 дверей. В першу чергу міняємо тим людям, які не мають боргів перед нашою організацією. А вартість всіх цих робіт не входить у тариф на квартплату, це за рахунок нашої рентабельності.
– Застарілою проблемою більшості комунальних підприємств є заборгованість за їхні послуги. Як у вас з цим?
– Зараз становить близько пів мільйона гривень. Це – велика заборгованість за квартплату. Та ось протягом останніх двох місяців вона зменшується. На боржників постійно подаємо справи до суду і по суті всі їх виграємо. Працює і наш юрист, допомагає і виконавча служба у стягуванні боргів. Думаю, тут спрацьовує й те, що ми чітко ставимо умову: робимо якісь ремонти тим людям, які не мають боргів. Скажемо, ось у нас після вересневих дощів було близько 200 заяв на ремонт покрівлі, на сьогодні майже всі виконано.
– Упорядкованість підвалів, горищ у багатоповерхівках – це теж проблема?
– Якщо є звернення від мешканців будинків з цього приводу, намагаємося терміново реагувати. Утримання цього господарства входить у тариф на квартплату. От зараз проводимо прибирання підвалів на Спаській Леваді, і будимо це робити по всьому місту. На зиму вікна до підвалів забиваємо, весною відкриваємо. Буває, що до підвалів забіжить кіт чи собака, а от, щоб там проживали якісь безпритульні особи, такої інформації у мене немає. Намагаємося, щоб і підвали, і виходи на дахи були закриті. На жаль, буває, що люди зривають замки чи ламають двері. Загалом же і техповерхи, і підвали зараз в більш-менш нормальному стані.
Леонід МІЛЮТІН
Автор Visnik, Опубліковано: Листопад 22nd, 2016